△廣東省日化商會執(zhí)行會長余雪玲

文丨化妝品報記者 李娜

三月的廣州，木棉花開得正盛。隨著《發(fā)用產(chǎn)品強韌功效評價方法》起草組的成立，廣東省日化商會（下稱商會）一項新的團體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)拉開了序幕，這個從去年就開始籌備的項目，也隨著疫情的消散開始了實質(zhì)性的推進。

15年前的這個時候，也是在木棉花的見證下，廣東省日化商會重新組建，在彼時還任秘書長的余雪玲的執(zhí)掌下，正式開啟了規(guī)范化運營。這距離它成立之初，已經(jīng)有五年時間。

五年換了四任秘書長

商會創(chuàng)始會長陳凱旋找到余雪玲的時候，她還在籌建廣東省地產(chǎn)行業(yè)商會。而這個時候的廣東省日化商會，實際上還是立白公司旗下一個小型的信息溝通和交流的平臺，并且，它在五年時間換了至少四個秘書長。

看中余雪玲在香港、廣東商/協(xié)會的工作經(jīng)驗和能力，陳凱旋想把她挖到立白，但是余雪玲拒絕了，她說，她還是喜歡做商會，不喜歡進企業(yè)。

陳凱旋說，正好我有一個商會，要不你幫我把它運營起來，我都換了幾任秘書長了。余雪玲實事求是地說，“這個行業(yè)我不懂”。盡管拒絕了，余雪玲還是結(jié)合她在協(xié)會的經(jīng)驗，從運營的角度，給陳凱旋寫了一份方案。當(dāng)然，為了不脫離化妝品行業(yè)，余雪玲在網(wǎng)上做了很多的功課。陳凱旋把這套方案給了立白學(xué)院的一個院長，但是他對這套方案不太理解。

陳凱旋又來動員余雪玲。此番幾個回合之后，余雪玲很直接地問他，你一定要做這個商會嗎，這個商會對你有什么好處呢？你想從這里頭里獲得什么呢？

陳凱旋說，沒有為什么，立白做好了也不是因為這個商會，我只是想回饋社會，為行業(yè)做點事情，我把這個商會辦出來，可以供行業(yè)里的企業(yè)在這個平臺上交流。

面對陳凱旋的誠懇和對行業(yè)的大愛，余雪玲覺得很是感動，她想嘗試一下。

“我要看你是不是真的”

出于一貫的嚴(yán)謹(jǐn)，余雪玲還是提出了一些條件。她說，“我要看你（陳凱旋）是不是真的（像你說的那樣為行業(yè)考慮）。”

余雪提出了三個條件。

第一，如果作為行業(yè)的公眾平臺，那商會必須搬出立白。陳凱旋同意了。

第二，商會此前的所有費用清零。陳凱旋也同意了。

第三，立白要提供商會重新啟動的資金。對于這一點，陳凱旋開出了一張空頭支票，問余雪玲說，你看需要多少。

初入行業(yè)，余雪玲也不知道需要多少費用。她說，我對這個行業(yè)不熟悉，但是我盡量的節(jié)省吧。說到做到，不僅在商會開支上節(jié)省，余雪玲給自己開的工資也比之前低。

陳凱旋問，你要這么少啊。

余雪玲說，目前商會還沒盈利，但既然是我來運營，后面我肯定能做起來。

搬出立白 五萬塊再建一個日化商會

2004年9月開始籌建， 同年12月租了新的辦公場地，次年1月，廣東日化商會完成了換屆交接，原有人員全部解散，同時，搬出了立白集團。這期間，余雪玲只聘請了一個員工。

經(jīng)過在反復(fù)的出差、調(diào)研，2005年3月，廣東日化商會，在火紅火紅的木棉花下重新組建，由此進入了余雪玲執(zhí)掌下的新征程。

重組很難。余雪玲不熟悉化妝品行業(yè)，就通過互聯(lián)網(wǎng)去查。好在，那個時候，化妝品企業(yè)做廣告的很多。通過點對點的對接企業(yè)，再通過各種關(guān)系一個個地去跟老板談，半年時間里，余雪玲與廣東30多家化妝品企業(yè)建立了關(guān)系。聊到這一段的時候，余雪玲笑道，“我原來也不知道名臣和拉芳原來在汕頭”。

更難的還在后頭。彼時的化妝品市場尚處于賣方市場，賺錢很容易。“生產(chǎn)的東西都不夠銷售的，企業(yè)似乎不需要商會。”這種狀況下，發(fā)展會員單位的難度可想而知。

商會成立的第一年，還達(dá)不到國家規(guī)定的50人的協(xié)會會員基數(shù)。想要正規(guī)化的運營，首先就要合乎國家會商協(xié)會機構(gòu)的基本要求，連會員單位基數(shù)都不夠，這怎么行？

余雪玲想了個辦法，她找到了深圳工商聯(lián)化妝品商會，通過該商會的團體會員，廣東省日化商會的會員迅速擴充到了100多家。

事實上，如果放開要求，發(fā)展個人會員，那很容易就湊夠50個人，這也是當(dāng)時很流行的做法，畢竟國家當(dāng)時對此也沒有明確規(guī)定，但是余雪玲有自己的堅持——商會是為整個企業(yè)服務(wù)，因此必須是單位會員，不發(fā)展個人會員。

2007年，廣東省要求所有的行業(yè)商/協(xié)會必須是單位會員，余雪玲比國家的要求早做了兩年。

民營企業(yè)的聲音在哪里？

2007年底，余雪玲參加了衛(wèi)生部標(biāo)委會在安徽舉行的一個會議，討論法律法規(guī)的制定。當(dāng)時的衛(wèi)生部編委會成員由專家委員和通訊委員組成，專家委員由衛(wèi)生部系統(tǒng)的專家組成，有表決權(quán)；而企業(yè)只能以通訊委員身份參加，只能提意見，沒有表決權(quán)。

余雪玲發(fā)現(xiàn)，外資企業(yè)不僅參會人數(shù)多，而且在提意見的時候非常活躍，反觀化妝品民營企業(yè)，只有一個上海家化，且一直在旁聽，沒有表態(tài)，也沒有提意見。

據(jù)余雪玲回憶，外資企業(yè)提了非常多的意見，很多專家也不見得懂，幾乎由外資品牌牽著走。“同一個意見會由很多人來提，寶潔提了沒被采納，歐萊雅就會從另外一個角度去提，輪番轟炸。” 盡管外資企業(yè)也沒有表決權(quán)，但是他們提的好像很有理由，因此可以影響到法律法規(guī)的制定。余雪玲當(dāng)時就向衛(wèi)生部提出，為什么不把其他的一些民營企業(yè)加進去，衛(wèi)生部的人說，第一，我們不認(rèn)識這些企業(yè)，第二，他們（在法規(guī)上）的水平如何我們也不太肯定。

開會一回來，余雪玲就去向廣東的化妝品企業(yè)了解情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，不只是化妝品行業(yè)，“上有政策，下有對策”是所有民營企業(yè)的特點，哪個地方出問題，出點錢和關(guān)系擺平就好了，沒有人關(guān)心法律法規(guī)，整個民營企業(yè)幾乎沒有人在負(fù)責(zé)這方面（法律法規(guī)）的東西。

余雪玲覺得這樣不對。“如果企業(yè)沒有專人負(fù)責(zé)，那么行業(yè)協(xié)會是不是可以組一個團隊？”

基于這樣的想法，2008年，廣東日化商會成立了“法律法規(guī)專業(yè)委員會”，鼓勵會員單位來學(xué)法。

“你怎么可以幫著企業(yè)對付政府”？

也正是從2008年開始，國家每年的法律法規(guī)的變化都很大。

問題是，在工商、質(zhì)檢、稅務(wù)、衛(wèi)生部門等多部門管理之下，很多時候，國家做了法規(guī)，企業(yè)并不知道，正像他們所埋怨的： “你們做了法規(guī)只有你們自己知道”。不僅如此，多頭管理還導(dǎo)致有些法規(guī)是互相打架的，這既不利于政府的監(jiān)管，也不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

為最大化地發(fā)揮廣東省日化商會的價值，督促會員單位學(xué)法、知法和用法，余雪玲要求每個企業(yè)派一個人來加入商會的法律法規(guī)專業(yè)委員會，并要求他們來學(xué)習(xí)法律法規(guī)的變化。然而，會員單位似乎并不熱衷，“我們交錢又不是來學(xué)法律的”，在他們看來，商會的主要作用仍然是作為一個信息交流的平臺。

彼時的狀況是，幾乎每年，企業(yè)都會收到來自湖南、河南等各地的抽查罰款，若收到罰款通知還不去繳納罰款話，滯納金會漲到幾十萬元之高，甚至銀行賬號被直接凍結(jié)。考慮到企業(yè)面臨的實際問題，余雪玲換了一個思路，她組織了一個專題講座，專題名稱就叫做“如何應(yīng)對市場監(jiān)督抽查”。這么一來，企業(yè)有興趣了。

但這個名字又引起了政府的不滿，“你（商會）怎么可以跟企業(yè)站在一起，幫著企業(yè)來對付政府呢？” 余雪玲又去跟政府部門解釋，“政府是希望企業(yè)合法合規(guī)，不是為了罰款而罰款。但是企業(yè)要合法合規(guī)，首先就要來學(xué)法，商會說是應(yīng)對抽查，其目的和結(jié)果都是與政府一致的，就是要企業(yè)來學(xué)法。”政府也理解了。

就這樣，經(jīng)過一年多的培訓(xùn)，企業(yè)漸漸學(xué)會了避開法律的雷區(qū)，他們發(fā)現(xiàn)市場上的罰款少了許多，與此同時，“法律意識增強了之后，它的底氣也足了，對于亂罰款的現(xiàn)象，也敢于利用法律武器保護自己。”

2008年，余雪玲最早提出學(xué)習(xí)法律法規(guī)的時候，只有十幾個企業(yè)回應(yīng)，現(xiàn)在，“每個企業(yè)都會派人來，每次開會到會人數(shù)都有上百人，提問題也非常尖銳。”

有一次，國家藥監(jiān)局法規(guī)司司長來廣東為新版《化妝品監(jiān)督管理條例》做調(diào)研，參會的民營企業(yè)一半，外資企業(yè)一半，這一次，大家提的問題非常到位，就連法規(guī)司的副司長都說，“我第一次看到我們的民營企業(yè)對法律法規(guī)這么有見地，對法規(guī)能夠這么的了解、意見如此之深入，你們讓我看見一個很不一樣的行業(yè)。”

還有一次，廣東日化商會與中國CTC衛(wèi)生部標(biāo)委會一起組織了一個座談會，民營企業(yè)的踴躍發(fā)言讓人印象深刻，中國CTC衛(wèi)生部標(biāo)委會的領(lǐng)導(dǎo)甚至在會上就夸獎：“我好多年沒有見過這些民族企業(yè)有這樣的發(fā)言了，我覺得你們可以跟外資企業(yè)去PK了。”

請允許我不懷好意的揣測一次 全成分標(biāo)識背后的故事

同樣是在2008年，因為在打知識產(chǎn)權(quán)的官司，一家民營企業(yè)的老板告訴余雪玲，“我發(fā)現(xiàn)寶潔好多知識產(chǎn)權(quán)，大概有50多個專利。”余雪玲說回去查一下，一查不得了——“何止50多個，幾千個”。

因為廣東的發(fā)用品在當(dāng)時是全國第一，寶潔又是全國最大的發(fā)用品企業(yè)，余雪玲就選了發(fā)用品這個品類去查看。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，從原料到技術(shù)再到到配方，寶潔、歐萊雅、花王、聯(lián)合利華等企業(yè)圍成了一個知識產(chǎn)權(quán)的護城河，共計5000多個發(fā)明專利。而當(dāng)時的民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)是一個什么狀況呢？余雪玲檢索專利資料發(fā)現(xiàn)，一個申請了7個專利的中國化妝品企業(yè)，其申請量在全國已經(jīng)排名前十了，這7個專利還只是在申請階段，而非已經(jīng)獲得授權(quán)。

為了更細(xì)致的觀察和比較，余雪玲請第三方企業(yè)幫忙做了一個統(tǒng)計，結(jié)果顯示，這些專利申請的時間最早是2002年，而外資集團大規(guī)模申請發(fā)明專利的時間是從2004年開始。

此時，余雪玲思考了兩個問題。

第一，許多外資企業(yè)是從上個世紀(jì)80年代就進入中國了，整個90年代為什么不申請，而在2004年才開始大規(guī)模的申請發(fā)明專利呢？

第二，我們國家要在2009年推行全成分標(biāo)識，而這個全成分標(biāo)識就是五家外資企業(yè)和上海家化聯(lián)合起草的，整個標(biāo)準(zhǔn)的起草歷經(jīng)了四五年的時間，一個全成分標(biāo)識的起草，需要四五年的時間嗎？但是，如果沒有申請好專利，誰又愿意公開自己的全部成分

余雪玲預(yù)感有問題。想到此，她立即跟政府寫報告，希望能夠為行業(yè)做一些事。“我跟國家質(zhì)檢總局說，希望標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行可以放緩一點，給我們民營企業(yè)一個時間，結(jié)果國家不同意。”余雪玲很生氣，對著十幾個司長和處長就發(fā)飆了，一個地方協(xié)會敢對國家級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)飆，說余雪玲是吃了熊心豹子膽也不為過。

在國家質(zhì)檢總局沒有得到滿意答案，余雪玲轉(zhuǎn)頭聯(lián)系了知識產(chǎn)權(quán)局，希望從這條線上有所突破，好在，知識產(chǎn)權(quán)局很支持，派了國家專利局化妝品審查員來給企業(yè)培訓(xùn)。

余雪玲告訴記者，“審查員來幫我們上課，才看到化妝品行業(yè)（知識產(chǎn)權(quán)）問題的嚴(yán)重性。”

2009年第一期知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)就出問題了。“因為聽不懂，培訓(xùn)也沒有針對性，上面老師講他的，下面學(xué)生在睡覺。”沒辦法，余雪玲只能從理論、戰(zhàn)略思維到內(nèi)容構(gòu)成等方面去自學(xué)，因為當(dāng)時就沒有化妝品行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，她就花了一個多月的時間去電子、醫(yī)藥行業(yè)等其他行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。“我不一定要get到它的技術(shù)，但是可以領(lǐng)略一些共通的東西。”學(xué)完之后，余雪玲自行設(shè)計課程大綱，她要為行業(yè)做免費的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

據(jù)余雪玲回憶，光是第一課，關(guān)于“知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)要求”，就做了兩天的培訓(xùn)。她要求企業(yè)，“你不會寫可以，但首先要會閱讀，能讀懂別人的專利”。此外，如何檢索各種資料、如何應(yīng)對提問等，也被列為重點內(nèi)容。

就這樣，從2009年到2013年，光發(fā)明專利，商會就辦了五期培訓(xùn)（每年一期）。毫不夸張地說，余雪玲及其執(zhí)掌下的廣東省日化商會推動了全國化妝品企業(yè)對發(fā)明專利的重視及后期的申請。

在此之前，化妝品的專利審查一直放在醫(yī)藥生物科技部，其內(nèi)部指南是按照藥品的規(guī)格來做的，后來，在化妝品專利申請量不斷增加的情況下，2011年，國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了對化妝品行業(yè)的知識審查指南，在此過程中，廣東日化商會同樣起到了極大地推動作用。

去早點，“占個好位置”

事實上，比“法律法規(guī)專業(yè)委員會”更早的，是商會在2007年成立的“技術(shù)專業(yè)委員會”，其目的是讓技術(shù)人員有一個信息交流的平臺，但是培訓(xùn)班開到2009年，就停了。

因為從技術(shù)培訓(xùn)的情況來看，效果并不理想。“早上很熱鬧，下午人就都走光了”。余雪玲習(xí)慣性地問自己，是我的問題么？“這樣下去不行，每請一個人來講一個鐘頭，這里一點，那里一點，都是不系統(tǒng)的，”余雪玲希望，每個工程師開發(fā)一個產(chǎn)品，能有一個系統(tǒng)的產(chǎn)品思維，全方位地去思考產(chǎn)品開發(fā)的種種問題。”

2012年開始，商會又重新做技術(shù)培訓(xùn)。這一次余雪玲做了很大的一個改變——所有的培訓(xùn)都是為期兩天的專題培訓(xùn)。比如美白防曬的培訓(xùn)，會從皮膚肌理、配方結(jié)構(gòu)、原料、設(shè)備，法律法規(guī)、防腐挑戰(zhàn)等等各個方面展開。這一次的技術(shù)培訓(xùn)很成功，盡管是在星期五、六開兩天，80%的人都還在，離開的只是20%的原料商。

余雪玲記得，有一個星期天，培訓(xùn)是九點鐘開始，但八點半就有人來了，余雪玲問他，你怎么來這么早，他說，“占個好位置，記筆記也聽得清楚”。

就這樣，從2012年開始到2014年，廣東日化商會陸續(xù)開辦了美白防曬、敏感肌膚、保濕、抗衰老為主題的四期專題技術(shù)培訓(xùn)，每一次的參會的會員單位都超過100家。

行業(yè)地位最高的“團體標(biāo)準(zhǔn)” 需要有人來做

俗話說，三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)之爭被經(jīng)濟學(xué)家稱作“贏者通吃”，誰把住了標(biāo)準(zhǔn)，往往就把住了產(chǎn)業(yè)，把住了市場競爭主動權(quán)。近幾年，余雪玲又開始引導(dǎo)行業(yè)做起了團體標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。在她看來，國家標(biāo)準(zhǔn)是安全底線，行標(biāo)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而團體標(biāo)準(zhǔn)也屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是“要求更高”的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

余雪玲的判斷具有行業(yè)前瞻性。從2015年國務(wù)院發(fā)布《深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案》開始，中國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進入全新時代。團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運而生，它由具備相應(yīng)能力的協(xié)會、學(xué)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定，是滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)。團體標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)行業(yè)標(biāo)桿，及時反映行業(yè)特點。參考?xì)W美發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)狀和中國的發(fā)展趨勢，可以斷言，團體標(biāo)準(zhǔn)未來完全有可能成為行業(yè)內(nèi)應(yīng)用最為廣泛，行業(yè)地位最高的標(biāo)準(zhǔn)。

從2016年開始嘗試，2018年成立“標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會”，廣東省日化商會成為第一個向國家申請團體標(biāo)準(zhǔn)的化妝品協(xié)會。第一年有36家企業(yè)加入其標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會，2019年又有40多家企業(yè)加入，目前，商會一共發(fā)布了9項團體標(biāo)準(zhǔn)，共涉及三類。

第一類是規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)。比如，委托加工的規(guī)范。余雪玲告訴記者，目前，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)很多，但是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做得少，因此這一類的標(biāo)準(zhǔn)是非常值得去做的，也非常適合商會牽頭來做。

第二類是原料標(biāo)準(zhǔn)。如果把產(chǎn)品出生的起點做成了標(biāo)準(zhǔn)，那么這個產(chǎn)品就不會做亂、做爛。

第三類是新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。比如，噴霧這一類二元包裝的新產(chǎn)品。

2020年3月，廣州的木棉花又開了，余雪玲在朋友圈默默轉(zhuǎn)發(fā)了《發(fā)用產(chǎn)品強韌功效評價方法》起草組成立的消息，沒有多說什么。

言有物，行有格，真正做事的人，只怕未來不來。

躬身入局，不辱使命 長壽行業(yè)來之不易的三個變化

都說化妝品是朝陽產(chǎn)業(yè)，但在余雪玲看來，這是一個長壽產(chǎn)業(yè)。因為，從古至今，甚至到未來，“愛美”的需求一直都在，所以余雪玲說，它是一個長壽產(chǎn)業(yè)。

15年躬身入局，余雪玲總結(jié)了化妝品產(chǎn)業(yè)最顯著的三點變化。

第一，行業(yè)變得更加成熟了。這個成熟表現(xiàn)在技術(shù)的積累上。在早期的化妝品賣方市場，原料商給生產(chǎn)商一個配方，生產(chǎn)商就拿去生產(chǎn)了，連測試環(huán)節(jié)都沒有，連貼牌都談不上，甚至不需要專業(yè)的OEM工廠，因為別人都生產(chǎn)不出來，誰能生產(chǎn)出來，誰就有市場。而現(xiàn)在，無論是技術(shù)，還是人員、設(shè)備，軟硬件都比過去成熟了很多，“以前是滿足人民物質(zhì)生活的需要，現(xiàn)在是美好生活的需要”。

第二，品牌經(jīng)營的能力提高了。早期，企業(yè)是沒有品牌經(jīng)營能力的，因為在一個有產(chǎn)品就能賣的市場里，催生不出品牌的思路。后來競爭激烈了，大家有了一點點品牌意識，會做一些營銷，賣廣告，同時也得到了發(fā)展，這個過程也是成長的過程。

第三，法律法規(guī)的意識增強了。“以前是湖南工商打一個電話來，你（企業(yè)）就要乖乖交錢了”，而現(xiàn)在，他們不但會避開“雷區(qū)”，還會在收到“莫名其妙”的處罰的時候據(jù)理力爭，運用法律武器為自己的合法權(quán)益辯護，“你這個處罰不合理哦，我可以投訴你的哦。”

這樣的變化，與廣東省日化商會的努力不可分割。無論是前文提到的技術(shù)培訓(xùn)、法律法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)、團體標(biāo)準(zhǔn)，還是沒有提到的，電商俱樂部、亞太區(qū)工程師峰會、種子力量等一系列活動，都是廣東省日化商會在規(guī)范化運營之后的實實在在的成就，也印證了創(chuàng)始會長陳凱旋選人和用人的智慧。

△廣東省日化主動籌集55.6萬元捐款用于疫情防控

不負(fù)所托，不辱使命。可以說，15年之中，在余雪玲執(zhí)掌下的廣東日化商會，極大地推動了廣東乃至全國化妝品產(chǎn)業(yè)的進步。如果說，20年前，創(chuàng)始會長陳凱旋辦這個商會是為了給大家一個交流溝通的平臺，20年后，溝通交流已成為基礎(chǔ)，引領(lǐng)和推動行業(yè)進步已經(jīng)成為廣東省日化商會的新使命。